广东省委党校举办第13期学员论坛：总结交流决战决胜脱贫攻坚的广东经验

　　为深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实党的十九届五中全会精神和省委十二届十一次、十二次全会精神，1月7日下午，广东省委党校（广东行政学院）在图书馆四楼国际会议厅举办主题为“决战决胜脱贫攻坚的广东经验”的学员论坛（2021年第2期，总第13期）。校（院）委委员、教育长尹德慈出席并讲话，校（院）二级巡视员刘冬松、省农业农村厅（省扶贫办）扶贫规划处处长方伟喜、校（院）中国特色社会主义研究所副所长危旭芳教授，校（院）进修部全体同志和2020年第一期乡镇党委书记（乡镇长）进修班全体学员参加。论坛由进修班支部书记、深圳市宝安区石岩街道党工委书记魏剑彬同志主持。

　　论坛上，来自全省各地的刘学明、谢国健、唐磊、徐晓威4位学员代表以学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述和党的十九届五中全会精神为主线，结合工作实际畅谈了我省脱贫攻坚的主要做法、成效及经验，探讨了“十四五”时期努力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴进行有效衔接的思考、想法和建议，并就脱贫攻坚取得胜利后的全面推进乡村振兴开展了研讨交流。省农业农村厅（省扶贫办）扶贫规划处处长方伟喜、校（院）中国特色社会主义研究所副所长危旭芳教授做了精彩点评。

　　大家一致认为，党十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是高质量完成脱贫攻坚目标任务，坚决夺取脱贫攻坚收官战全面胜利，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、无缝对接的行动指南。

　　大家一致表示，广东省作为全国改革开放先行区，在贯彻执行扶贫工作这一重要战略部署上一直走在全国前列。自2009年以来，累计实现409.1万贫困人口脱贫，人均可支配收入增长近3倍；8255个贫困村脱贫出列，村均集体收入达29.5万元，这一系列脱贫成效和脱贫贡献尤为令人瞩目，创造出一系列决战脱贫攻坚的“广东经验”，成为“中国经验”中一块重要的拼图。与此同时，2016年中央调整帮扶关系后，广东承担了对广西、四川、贵州、云南4省（区）14个市（州）共93个贫困县的帮扶，其中深度贫困县62个。目前，93个贫困县已全部实现摘帽。自2017年国家开展东西部扶贫协作成效考核以来，广东省连续三年在考核中评价为“好”等次，在全国打赢脱贫攻坚战中体现广东担当、贡献广东力量、展现广东作为、提供广东智慧。

　　大家纷纷表示，站在新的历史起点上，作为一名党员干部，特别是乡镇的主要领导，要认真学习习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实党的十九届五中全会精神和省委十二届十一次、十二次全会精神，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，把脱贫攻坚成果巩固好、把农村产业革命深化好、把乡村振兴衔接规划好, 尤其是农业结构调整、乡村建设、农村改革等重点任务。要更深入地查找问题，更接地气地研究问题，更有创造性地解决问题，推动高质量发展取得新进展，为实现高质量巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接贡献“广东智慧”。

　　【学员代表发言摘要】

　　刘学明【清远市英德市石牯塘镇党委书记】产业是发展的根基，产业兴旺是乡村振兴的根本。要加大力度培育龙头企业，延长产业链，增加附加值，带动一二三产业充分融合，促使产业扶贫从分散化同质化的困境中解脱出来。要做好扶贫资产的后续管理，尽快开展清资核产工作，明确扶贫资产的所有权和收益权，加强后续经营管理、维护和监督，切实保障集体和农民的合法权益。要把贫困治理与社会治理衔接起来，在政策衔接上，从实际出发，采取差别化的办法，对脱贫攻坚的特惠性政策实行分类处置，保持延续性。

　　谢国健【韶关市曲江区罗坑镇党委书记】严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的脱贫攻坚“四不摘”工作要求，对达到脱贫标准的贫困户继续跟踪帮扶，巩固脱贫攻坚成果，打消贫困户思想顾虑，对后扶贫时代进一步巩固脱贫成效、提升贫困户幸福感和获得感具有重要导向作用。要完善返贫预警动态监测机制，完善防止返贫致贫帮扶机制，创建区级防止返贫致贫资金库，为建立和完善防止返贫致贫监测帮扶机制提供资金保障。

　　唐磊【江门开平市金鸡镇党委副书记、镇长】广东在这场脱贫攻坚战中，被国务院扶贫办点赞“当了排头兵、啃了硬骨头、做了大贡献”。脱贫攻坚目标如期高质量完成，不仅是脱贫长效机制一次有益探索，更为今后乡村振兴与脱贫攻坚有机融合提供了一个样本：一是留下了一套包括责任体系、工作体系、政策体系、投入体系、帮扶体系、社会动员体系、考核评估体系在内的制度保障体系。二是形成了广泛动员社会力量参与脱贫攻坚，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量的帮扶局面。三是精准选派第一书记，培养脱贫致富带头人，留下了一支永不走的帮扶工作队。

　　徐晓威【梅州市蕉岭县蕉城镇党委副书记、镇长】要把巩固脱贫成果贯穿始终，严格退出标准，稳定脱贫政策，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，形成可持续的长效机制，使脱贫攻坚成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。要坚持政策兜底，动态管理，确保遇困、遇病、遇灾不返贫。要开展有针对性、差异化、多样性、跟踪式的技术技能专场培训和就业岗位推送会。要大力实施乡村振兴战略，将乡村振兴战略的思想和原则融入具体的脱贫攻坚计划和行动之中，依托乡村战略的实施，补齐农村公共基础设施短板，形成精准脱贫攻坚和乡村振兴战略相互支撑、相互配合、有机衔接的良性互动格局。

2020年第一期乡镇党委书记（乡镇长）进修班 陈志国 供稿 办公室 刘景星 摄影