陈天红：用心用情抓好民生社会事业

　　省委十三届三次全会提出锚定“走在前列”总目标，激活改革、开放、创新“三大动力”，奋力实现“十大新突破”的“1310”具体部署。“十大新突破”之一是“用心用情抓好民生社会事业，在推动共同富裕上取得新突破”。用心用情抓好民生社会事业，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

　　始终坚持以人民为中心的发展思想

　　党的二十大报告明确提出“坚持以人民为中心的发展思想”是全面建设社会主义现代化国家、实现中国式现代化所必须牢牢把握的五个重大原则之一。坚持以人民为中心的发展思想，充分体现了中国共产党的理想信念和性质宗旨。中国共产党作为马克思主义政党，始终把人民立场作为根本政治立场。习近平总书记多次提出“人民是我们党执政的最大底气”“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”等重要论述。坚持以人民为中心的发展思想，核心要义主要包括发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享、发展效果由人民检验等。

　　坚持以人民为中心的发展思想，是推动民生社会事业发展的根本遵循。一要坚持民生社会事业的发展为了人民。要把增进人民福祉、促进人的全面发展作为用心用情抓好民生社会事业的出发点和落脚点。二要坚持民生社会事业的发展依靠人民。坚持问需于民、问计于民，尊重人民群众的主体地位和首创精神，把人民群众中蕴藏的智慧和力量充分激发出来。三要坚持民生社会事业的发展从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手。结合人民群众普遍关注的教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生等方面问题，推进民生社会事业建设。四要坚持民生社会事业的发展成果由人民共享。通过提高民生保障和基本公共服务的均衡性、可及性，实现民生社会事业发展成果由人民共享。五要坚持民生社会事业的发展效果由人民检验。民生问题与人民群众的生活密切相关，民生社会事业发展得好不好，人民群众能够直接感受到，为此要把人民群众的评价作为衡量民生社会事业发展效果的重要指标。

　　聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题

　　抓民生要抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”。党的十八大以来，我国在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，人民群众生活质量全方位改善、生活水平全方位提升。扎实推进中国式现代化的广东实践，必须聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题发展民生社会事业。人口、社会保障、就业、教育等都是与人民群众生活密切相关的重大民生问题。用心用情抓好民生社会事业，在推动共同富裕上取得新突破，必须在推动人口高质量发展、健全社会保障体系、促进高质量充分就业、建设高质量教育体系等方面找准着力点。

　　推动人口高质量发展。人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事，要把人口问题作为重大战略问题研究谋划，以人口高质量发展支撑广东现代化建设，健全完善生育和托育支持政策体系，保持适度的生育水平和人口规模。

　　健全社会保障体系。社会保障体系是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度，是促进经济社会发展、实现人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。只有不断健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，才能为治国安邦筑牢坚实的根基。

　　促进高质量充分就业。就业是民生之本。近日，省政府办公厅发布《关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》，围绕激发活力扩大就业容量、拓宽渠道促进青年就业、强化帮扶兜牢民生底线、夯实基础提升服务效能四个方面提出16条举措，进一步强化就业优先政策，推动高质量充分就业，主动回应社会关切，稳定就业预期，全力营造良好就业创业氛围。

　　建设高质量教育体系。教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径，是民族振兴、社会进步的重要基石。要建设高质量教育体系和全民终身学习的学习型社会，为扎实推进中国式现代化的广东实践创造新的人口红利。

作者系中共广东省委党校教授、硕士生导师

本文系中共广东省委党校2022年度校（院）课题“社会保障促进共同富裕的功能评估与优化路径研究——基于广东的研究”阶段性成果

文章来源：《南方日报》2023年9月11日第A12版