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张立刚:全面贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神 横琴自贸片区要发挥优势 勇于担当作为

  10月22日至25日,习近平总书记先后来到珠海、清远、深圳、广州等地,深入企业、高校、乡村、社区,就贯彻落实党的十九大精神、深化改革开放、推动经济高质量发展等进行调研。22日下午,习近平总书记到广东的第一站,就考察了横琴新区粤澳合作中医药科技产业园,走进车间、实验室,详细了解横琴新区规划建设和产业园建设运营等情况。总书记10年4次来横琴,对横琴每一步发展都关心关注。作为横琴人,我们倍感自豪和振奋,更感受到沉甸甸责任和压力。当前首要的任务,就是要认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,牢记嘱托,不辱使命,奋力推动横琴各项事业实现新的更大的发展。

  要切实发挥区位优势,促进粤港澳深度融合。港珠澳大桥将珠海原来通过陆路前往香港的将近3个小时车程,缩短到半个小时,横琴成为全国唯一一个同时与港澳陆桥相连的“国家级新区”和“自贸试验区”。这种特殊的区位条件就使得横琴可以更便利地实现跟香港、澳门的对接,也可以更便利地承接香港、澳门的资源,尤其是更便利珠海跟澳门的合作。借助独特的区位优势,横琴应当顺势而为,加强与港澳特别是和澳门的深度合作,推动与港澳的经济深度融合,促进粤港澳的全面合作。要积极争取中央、省政策支持,探索在横琴实行“一线放开、二线管住”的新型通关政策,为澳门居民在横琴创业、生活、工作创造有利条件,促进产品、商品、服务在澳门、横琴更加有序有效的流动。

  要积极培育创新土壤,努力在关键领域率先突破。横琴历来是改革的先行地,创新的试验田。从横琴新区、自贸区的设立,行政架构的搭建,到政务服务、社区建设和管理,都有很多可复制可推广的经验。如创新设立综合执法局,相对集中行使25大类行政处罚权,除了传统的市容环境、城乡规划、城市绿化、燃气、供水等职能外,新增国土资源、安全生产、卫生监督、食品药品监督、环境保护、劳动保障、文体旅游、交通管理等多个领域,共计2332项具体执法事项,彻底理顺了多头执法的问题。又如2015年设立的横琴法院,探索“专职法官”模式,为全国法检领域改革探索了新路,积累了有益经验。今后,横琴还应当坚持改革创新,持续推进政府职能持续转变,简政放权,大力优化营商化境,营造适宜港澳企业发展的一流政务环境。以“行政干预再减少、市场作用再扩大”为目标,率先建立与港澳自由港政策相适应、与国际规则相衔接的体制机制。

  要大力加强人才储备,积聚智力支持和人才优势。横琴新区是全国唯一的粤港澳深度合作示范区,集港澳两地资源优势于一体,成为越来越多企业追捧的热点区域,也吸引了越来越多的人才扎根横琴。近年来,横琴新区作为粤港澳人才合作示范区和全国人才管理改革试验区,积极进行人才管理改革,出台和实施了不少有吸引力的人才政策。从今年 1 月开始,横琴新区出台并实施《横琴新区引进人才租房和生活补贴暂行办法》,同时每年举办一届面向全球的创新创业大赛,每届评选出1支特级优胜团队,并给予1亿元的研发费无偿资助。人才是最重要最具潜力的资源,横琴将继续以先行先试、走在前列的改革精神,全力打造体制机制最创新、人才智力最密集、创新创业最活跃的“国际人才岛”。

(作者系2018年秋季学期中青二班一支部学员)

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